Contraloría - Dictamen N° 86361 2013

Dictamen 86361 de 2013. Municipalidad de Valdivia. Decretos alcaldicios que modifican sanciones propuestas por CGR deben ser fundados y enviados a toma de razón, según el artículo 133 bis de la ley 10336. Se reitera lo resuelto en oficios anteriores.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Valdivia
• Materia: Decretos alcaldicios que modifican la medida disciplinaria propuesta en los procesos sumariales instruidos por la Contraloría General.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso disciplinario instruido por la Contraloría General en contra del funcionario Eduardo Luzzi Acuña.
• Hechos relevantes: La Municipalidad mantiene la decisión de absolver al funcionario, argumentando que un alcalde anterior ya había tomado la decisión y que los decretos alcaldicios están sujetos a registro y no a toma de razón.
• Documentación asociada: Oficios Nos 1.774 y 3.032, ambos de 2012, y 1.158, de 2013, de la Contraloría Regional de Los Ríos, que representaron los decretos alcaldicios Nos 558 y 1.966, ambos de 2012 y el decreto alcaldicio N° 71 de 2013.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 10.336, artículo 133 bis.
• Código Civil: Artículo 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la Municipalidad puede modificar la sanción propuesta por la Contraloría General sin una resolución fundada sujeta a toma de razón.
• Argumentación CGR: En los sumarios que la Contraloría General realiza en las municipalidades, si la autoridad edilicia impone una sanción distinta a la propuesta, d...