Contraloría - Dictamen N° 1004 2014

El Dictamen N° 1004 de 2014 cursa con alcances la resolución N° 361 de 2013 de la JUNAEB, sobre la contratación de servicios de educación alimentaria. Indica que la desestimación de ofertas con puntaje inferior a 65 no es discrecional y explicita los requisitos para la prórroga del contrato. Reitera inutilización de páginas en blanco, según dictamen N° 25.805 de 2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB)
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 361, de 2013, de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, sobre aprobación de bases para la contratación de servicios de proyectos de educación alimentaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 361, de 2013, de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, que aprueba bases y anexos para la contratación del servicio de proyectos de educación alimentaria y actividad física con énfasis en el programa de alimentación escolar.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la resolución N° 361, de 2013, de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, con observaciones respecto a la desestimación de ofertas y prórroga de contrato.
• Argumentación CGR: La Contraloría General entiende que la reserva del derecho de desestimar ofertas con puntaje técnico inferior a 65 puntos no es una facultad discrecional, sino la regulación del criterio de desestimación. Respecto a la prórroga del contrato, las circunstancias que hagan procedente el trato directo deben concurrir al momento del acto administrativo.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a la resolución N° 361, de 2013, d...