Contraloría - Dictamen N° 1267 2014

Dictamen 1267 de 2014. Contraloría General rechaza solicitud de exfuncionario municipal sobre bono por retiro voluntario (ley 20.649), dado que cesó funciones antes de la vigencia de la ley. Aplica criterio del dictamen 39498 de 2010 sobre irretroactividad legal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Valdebenito Muñoz, exfuncionario de la Municipalidad de Concepción.
• Materia: Improcedencia del pago de bonificación por retiro voluntario conforme al artículo 1° de la ley 20.649.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de exfuncionario municipal respecto al pago del bono por retiro voluntario establecido en el artículo 1° de la ley N° 20.649, tras haber cesado sus funciones en marzo de 2012 por renuncia voluntaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 20.649, artículo 1°; decreto ley 3.551/80; ley 18.883; ley 20.649, artículo 3°; ley 20.649, artículo 5°, inciso 2°.
• Código Civil: Artículo 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde el pago de la bonificación por retiro voluntario contemplada en el artículo 1° de la ley 20.649 a un exfuncionario que cesó en sus funciones antes de la entrada en vigencia de dicha ley.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que el beneficio se concede a los servidores que, cumpliendo las condiciones, se encuentren en funciones al entrar en vigencia la ley. Al no existir norma expresa de retroactividad, la ley rige desde su publicación (11 de enero de 2013), conforme al artículo 6° del Código Civ...