Contraloría - Dictamen N° 1288 2014

Dictamen 1288 de 2014. Se acoge reclamación contra Municipalidad de Maipú por ilegalidad en sumario administrativo al no requerir declaración del inculpado. Se ordena reapertura del sumario, retrotrayéndolo a la etapa indagatoria para subsanar la omisión.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fernando Otárola Bobadilla, exfuncionario de la Municipalidad de Maipú.
• Materia: Reclamación de ilegalidad contra sumario administrativo por vicios en el procedimiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamación contra la medida disciplinaria de destitución aplicada al recurrente mediante el decreto N° 3.531, de 2013, que rechazó el recurso de reposición presentado.
• Hechos relevantes: El peticionario alega falta de emplazamiento y desconocimiento del sumario administrativo hasta la notificación del decreto de destitución. Afirma no haber recibido comunicaciones durante el proceso disciplinario ni haber tenido acceso al expediente.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.883: Artículos 120 letra d), 123, 129 inciso 1°, 135 inciso 2° y 156.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el sumario administrativo seguido contra el recurrente adolece de vicios que vulneren su derecho a defensa.
• Argumentación CGR: El análisis del expediente sumarial revela que no se agotaron las diligencias necesarias para obtener la declaración del inculpado, pese a las licencias médicas presentadas. Se constata que no se cumplió con lo previsto en el artículo 129 de la ley N° 18.883, al realizarse solo u...