Contraloría - Dictamen N° 1296 2014

El Dictamen N° 1296 de 2014 cursa con alcance la resolución N° 954 de 2013 de la Dirección de Vialidad, que aprueba bases de precalificación. Se exige, previo a la licitación, la total definición del proyecto según Dto 75/2004, aplicando criterios de los dictámenes Nos 15.303/2010 y 53.605/2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Cursa con alcance la resolución N° 954, de 2013, de la Dirección de Vialidad, que aprueba las bases de precalificación para elaborar el registro especial de contratistas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de bases de precalificación para el registro especial de contratistas para licitar la obra “Mejoramiento Camino Costero, Sector Límite Regional Norte-Tranapuente, Tramo Dm 19.040-Dm 53.005, Región de La Araucanía”.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 4, N° 22 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Necesidad de definir suficientemente los trabajos a realizar antes de la licitación de las obras.
• Argumentación CGR: Se exige que el proyecto esté totalmente afinado antes de la licitación, permitiendo definir en forma suficiente los trabajos a realizar, conforme al artículo 4, N° 22 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio contenido en los dictámenes Nos 15.303 de 2010 y 53.605, de 2011, ambos de esta Entidad de Control.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión prin...