Contraloría - Dictamen N° 1726 2014

Dictamen 1726 de 2014. CGR se abstiene de pronunciarse sobre situación laboral de trabajadora de Corporación Municipal de Calama, remitiendo a la Dirección del Trabajo. Aplica criterio de dictámenes 44218/2011, 14063/2013 y 74285/2013 sobre la naturaleza jurídica de las corporaciones municipales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Soledad Luttino Rojas, Coordinadora de Bienestar Estudiantil de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Calama.
• Materia: Solicitud de reconsideración sobre abstención de pronunciamiento respecto a situación laboral de trabajadora de corporación municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 3.570, de 2013, de la Contraloría Regional de Antofagasta, que se abstuvo de pronunciarse sobre las ausencias de una trabajadora de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Calama.
• Hechos relevantes: La reclamante interpuso un recurso de protección (causa rol N° 1.580, de 2013) ante la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Antofagasta, relacionado con la materia. Dicho recurso fue rechazado por la Excelentísima Corte Suprema.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1-3.063/80: Artículo 12, que regula la creación de corporaciones municipales.
• Ley 18.695: Artículo 136, Orgánica Constitucional de Municipalidades, sobre la fiscalización de corporaciones municipales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la competencia de la Contraloría General de la República para pronunciarse sobre la situación laboral de trabajadores de corporaciones municipa...