Contraloría - Dictamen N° 2276 2014

Dictamen N° 2.276 de 2014. Diputados Silber y Rincón consultan sobre intervencionismo de autoridades en acto proselitista. CGR aplica jurisprudencia sobre derechos políticos de funcionarios fuera de horario laboral y con recursos propios, concluyendo que no procede formular reproche.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputados Gabriel Silber y Ricardo Rincón
• Materia: Denuncia de eventual intervencionismo de autoridades en actividad proselitista.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Fiscalización y pronunciamiento por la participación de autoridades en acto proselitista de lanzamiento de campaña de Evelyn Matthei, realizado en el gimnasio municipal de Colina el 28 de septiembre de 2013.
• Hechos relevantes: Asistencia del Ministro del Interior y Seguridad Pública, Ministro de Hacienda, Ministra de Educación y Ministra del Medio Ambiente.
• Documentación asociada: Informes de las Carteras Ministeriales y acreditación de arriendo del recinto por la Municipalidad de Colina.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8° (principio de probidad), artículo 13 (derechos políticos).
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 52, 62 N° 3 y 4; Ley N° 19.884, artículo 27.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la participación de las autoridades en el evento proselitista vulnera la prohibición de realizar actividades políticas dentro de la Administración del Estado y el principio de probidad.
• Argumentación CGR: Las autoridades y funcionarios públicos están habilitados para ejercer sus derechos políticos s...