Contraloría - Dictamen N° 2420 2014

Dictamen 2420 de 2014. Gabriel Carrasco Contreras reclama sobre licitación de servicios funerarios del Ministerio del Interior. CGR determina que la exclusión del oferente por no presentar el boletín laboral y previsional fue conforme a las bases, pero insta a regular mejor la acreditación de deudas laborales en futuras licitaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funeraria Carrasco Hermanos Limitada
• Materia: Licitación pública para contratación de servicios funerarios; cumplimiento de requisitos en las bases de licitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el Ministerio del Interior y Seguridad Pública por descalificar oferta en licitación pública ID 623-47-LE12.
• Hechos relevantes: La empresa Funeraria Carrasco Hermanos Limitada alega que su oferta fue descartada por no acompañar el boletín laboral y previsional, pese a estar disponible en ChileProveedores y ser su oferta económica menor a la del adjudicado. Cuestiona también la evaluación y la integración de la comisión.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.886, artículo 4, inciso 2.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 22 y 92 N°3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la exclusión de la oferta del reclamante por no presentar el boletín laboral y previsional se ajustó a la normativa de compras públicas.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien el certificado de antecedentes laborales y previsionales del reclamante indicaba que no registraba inhabilidades, las bases de la licitación exigían la presentación del boletín ...