Contraloría - Dictamen N° 2873 2014

Dictamen 2873 de 2014, originado en la División de Infraestructura y Regulación, cursa con alcances el decreto 111 de 2013 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Subsecretaría de Telecomunicaciones, aplicando dictámenes 15679/2013 y 2173/2011 sobre formalidades en la tramitación y dictación de actos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Subsecretaría de Telecomunicaciones
• Materia: Cursa con alcances el decreto que modifica el reglamento de portabilidad numérica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Tramitación del decreto N° 111, de 2013, que modifica el decreto N° 379, de 2010, sobre el Reglamento que Establece las Obligaciones para el Adecuado Funcionamiento del Sistema de Portabilidad de Números Telefónicos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observancia de las formalidades en la tramitación y dictación de actos administrativos.
• Argumentación CGR: Se constata que el decreto en examen fue rehecho luego de su primer retiro de tramitación ante la Contraloría General, sin que se dejara constancia de ello, lo que debe evitarse en lo sucesivo. Además, se omitió inutilizar los espacios en blanco en el acto administrativo.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica el criterio contenido en el oficio N° 15.679, de 2013, y en el oficio N° 2.173, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto N° 111, de 2013, con los alcances señalados.
• Criterios establecidos: Se reitera la necesidad de dejar constancia de las enmiendas realizadas a los actos administrat...