Contraloría - Dictamen N° 310 2014

Dictamen 310 de 2014. Don Álvaro Frutos Rosado solicita reconsideración sobre antecedentes comerciales de Corsan Corviam en licitación de obra pública. CGR rechaza reconsideración, aplicando criterio del dictamen 42462/2011 sobre estricta sujeción a las bases de licitación y la igualdad de los oferentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Álvaro Frutos Rosado, en representación de la empresa Corsan Corviam, participante del consorcio Copasa-Urbana-Corsan Corviam.
• Materia: Antecedentes comerciales de oferente extranjero en licitación de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 74.139, de 2013, de la Contraloría General de la República (CGR), que representó la resolución N° 66, de 2013, de la Dirección General de Obras Públicas, por la adjudicación al consorcio Copasa-Urbana-Corsan Corviam de la obra “Mejoramiento Ruta O-10, Coelemu-San Ignacio-Ñipas, Provincia de Ñuble, Región del Bío-Bío”. La representación se basó en la falta de presentación del certificado de antecedentes comerciales de la empresa Corsan Corviam, de nacionalidad española.
• Hechos relevantes: La empresa Corsan Corviam argumenta que no existe una entidad única oficial en España que certifique los antecedentes comerciales según la normativa de su país. Acompaña certificados de la embajada y de la Asociación de Empresas Constructoras y Concesionarias de Infraestructuras de España. Alega que el Reglamento de Contratos de Obras Públicas ni las bases de licitación elevan dicho antecedente a categoría esencial y que en licitaciones previas...