Contraloría - Dictamen N° 4809 2014

Dictamen 4809 de 2014. El Servicio Nacional de Aduanas goza de libertad para fijar el procedimiento de evaluación de requisitos y méritos en concursos. Se reconsideran parcialmente dictámenes 44192/2007 y 74818/2013. Cursa con alcance la resolución 1.137 de 2013 del Servicio Nacional de Aduanas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Nacional de Aduanas
• Materia: Procedimiento de evaluación en concurso de promoción de personal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 74.818, de 2013, que representó la resolución N° 1.137, de 2013, del Servicio Nacional de Aduanas, relativa al certamen de promoción de personal.
• Hechos relevantes: El Servicio Nacional de Aduanas excluyó del puntaje de evaluación los ramos de carreras finalizadas de pregrado, postítulo, diplomados y magíster, lo que motivó la representación inicial.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 28 y artículo 162; Ley N° 18.575, artículos 3 y 5; Ley N° 19.916, artículo 1 transitorio letra b).
• Reglamentos: Decreto N° 265 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 7, incisos 1 letra c) y 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la exclusión de los estudios de postgrado como factor de evaluación en el concurso de promoción se ajusta a la normativa vigente, y si la designación de un funcionario cumple con los requisitos legales.
• Argumentación CGR: La Contraloría General reconsidera su criterio anterior, señalando que el artículo 28 de la ley N° 18.834 excluye los estudios de postgra...