Contraloría - Dictamen N° 4856 2014

Dictamen 4856 de 2014. La CGR indica que funcionarios de planta técnica no pueden ejercer labores de jefatura, reservadas a la planta directiva. Confirma jurisprudencia sobre escalafón de mérito para ascensos y capacitaciones, reiterando que listados internos no pueden afectar derechos estatutarios. Estima superado reclamo por acumulación de feriados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Rodrigo Escudero Riveros, Dirección General de Aeronáutica Civil.
• Materia: Funcionario de la planta técnica ejerciendo labores de jefatura.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si un funcionario con el mismo grado y planta puede ejercer labores de mando sobre el recurrente, a pesar de tener calificaciones inferiores.
• Hechos relevantes: El recurrente es titular de un cargo técnico, grado 12 E.U.S., en la Dirección General de Aeronáutica Civil.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.834, artículos 27 letra a) y 54.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un funcionario de la planta técnica puede ejercer labores de jefatura sobre otro funcionario del mismo grado y planta.
• Argumentación CGR: Los funcionarios pertenecientes al escalafón técnico no pueden ejercer tareas de jefatura, las cuales están reservadas a quienes ocupan un cargo en la planta directiva.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 12.044 de 2011, N° 75.447 de 2010 y N° 32.225 de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No resulta procedente que un empleado del estamento técnico tenga facultades directivas respecto del recurrente.
• *Criterios establecidos...