Contraloría - Dictamen N° 493 2014

Dictamen 493 de 2014. Se pronuncia sobre la aplicabilidad de la pena accesoria de suspensión de cargo u oficio público a contratados a honorarios del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. Señala que, si bien no son funcionarios, les aplican normas de probidad, debiendo cesar en sus funciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Lucas Lecaros Calabacero
• Materia: Aplicabilidad de la pena accesoria de suspensión de cargo u oficio público a contratado a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la decisión de aplicar la pena accesoria de suspensión de cargo u oficio público, argumentando que su calidad de contratado a honorarios lo eximiría de dicha pena. Denuncia además que ejecuta labores propias y permanentes desde 2009.
• Hechos relevantes: El Octavo Juzgado de Garantía de Santiago no se pronunció sobre la categoría de funcionario del solicitante.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.575, artículos 54, letra c), y 64.
• Ley: Ley N° 18.834, artículo 11.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la pena accesoria de suspensión de cargo u oficio público es aplicable a personas contratadas a honorarios en el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.
• Argumentación CGR: Si bien los contratados a honorarios no son funcionarios públicos, las normas sobre probidad (Título III de la ley N° 18.575) les son aplicables en su calidad de servidores estatales.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 13.542 y 23.238, ambos de 2013; 11.023, de 2006; 19.078, de 2013; 713, ...