Contraloría - Dictamen N° 5025 2014

Dictamen 5025 de 2014. Se rechaza reclamo contra Municipalidad de El Bosque por cobro de multa a empresa por atraso en contrato a suma alzada "Mejoramiento Acceso Norte Estadio Lo Blanco". Incumplimiento de plazos justificada aplicación de multa según bases administrativas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Vidal Vergara Limitada
• Materia: Cobro de multas por atraso en contrato a suma alzada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por cobro de multa por atraso en la ejecución del contrato “Mejoramiento Acceso Norte Estadio Lo Blanco”, adjudicado mediante el decreto N° 1.321, de 2012, de la Municipalidad de El Bosque.
• Hechos relevantes: La empresa alega que el atraso se debió a la demora del proveedor en la entrega de una caseta de guardias, que considera un artículo accesorio y no una partida de la obra.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases administrativas generales: Aprobadas mediante el decreto N° 856, de 2012, de la Municipalidad de El Bosque.
  • Letra a) del N° 11.2: Establece la obligación del contratista de dirigir, ejecutar y administrar la construcción ciñéndose a planos, especificaciones y normas.
  • N° 13.5: Establece multa por cada día de atraso en el término de las obras y por incumplimiento de una orden del ITO.
• Bases administrativas especiales:
  • N° 12: Establece que la multa diaria será equivalente al 0,5% del valor del contrato.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del cobro de la multa por atraso en la ejecución de las obras.
• Argumentación CGR...