Contraloría - Dictamen N° 5642 2014

Dictamen 5642 de 2014. División de Personal de la Administración del Estado. Se pronuncia sobre la legalidad del cese de funciones de exfuncionario de Carabineros. Aplica el plazo de invalidación de dos años (Ley 19.880) y la imposibilidad de reingreso por retiro absoluto (DFL 2/68).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Vicente Calderón Álvarez y otros (en representación de Luis Edison Saavedra Serrano, exfuncionario de Carabineros de Chile).
• Materia: Legalidad del cese de funciones de exfuncionario de Carabineros de Chile y su solicitud de reincorporación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del cese de funciones del señor Saavedra Serrano, dispuesto en el año 2007.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.880: Artículo 53, inciso primero, y artículo 46.
• DFL N° 2, de 1968, del ex Ministerio del Interior: Artículo 115, letra f) (Estatuto del Personal de Carabineros de Chile).
• Decreto N° 5.193, de 1959, del ex Ministerio del Interior: Artículo 131, letra f) (Reglamento de Selección y Ascensos).
• Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General: Artículo 7°, punto 7.2.3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del cese de funciones del exfuncionario y la procedencia de su reincorporación, considerando el plazo de invalidación y las causales de retiro absoluto.
• Argumentación CGR:
  • El artículo 53, inciso primero, de la ley N° 19.880 establece un plazo de dos años para invalidar actos contrarios a derecho, contado desde su notific...