Contraloría - Dictamen N° 5653 2014

Dictamen 5653 de 2014 reconsidera el dictamen 65769 de 2013, a solicitud del Rector de la Universidad de Valparaíso. Establece que las universidades estatales pueden autorizar empréstitos cuyo vencimiento no exceda el período presidencial de contratación, sin requerir ley de quórum calificado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector de la Universidad de Valparaíso
• Materia: Reconsideración sobre la oportunidad de autorización para suscribir empréstitos por universidades estatales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 65.769, de 2013, que concluyó que la Junta Directiva de la Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación (UPACED) no puede autorizar la suscripción de un empréstito durante el actual período presidencial cuyo vencimiento recaiga en el siguiente, sin una ley de quórum calificado.
• Hechos relevantes: El peticionario argumenta que no existe impedimento para que la Junta Directiva o el Consejo Superior de una universidad estatal autorice un empréstito, siempre y cuando su fecha de vencimiento no exceda el período presidencial de su contratación.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 63, N° 7.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las universidades estatales requieren de una ley de quórum calificado para autorizar la suscripción de empréstitos cuyo vencimiento ocurra en un período presidencial posterior al de su contratación.
• Argumentación CGR: El Contralor General, tras un nuevo estudio, reconsidera el criterio anterior. Interpr...