Contraloría - Dictamen N° 5665 2014

Dictamen 5665 de 2014. CONAF. Se desestima reconsideración de dictamen 1291/2013. Contraloría puede ordenar reapertura de investigación interna en CONAF para determinar responsabilidades, conforme a la ley 10.336 y jurisprudencia administrativa, sin importar la denominación del procedimiento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal (CONAF)
• Materia: Facultad de la Contraloría General de la República para ordenar la reapertura de una investigación interna en la Corporación Nacional Forestal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 1.291, de 2013, que ordenó reabrir una investigación interna relativa al sobreprecio en contrataciones de seguros de aeronaves.
• Hechos relevantes: La CONAF argumenta que no se aplicaron medidas disciplinarias en la investigación interna, sino solo recomendaciones. Explica la naturaleza de la investigación interna y su reglamento interno, indicando que no es un sumario administrativo. Alega que no es posible reabrir un proceso ya afinado.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8.
• Leyes: Ley N° 18.575, Título III; Ley N° 10.336, artículos 16 inciso 2 y 133.
• Reglamentos: Decreto Ley N° 1.263, de 1975, artículo 2.
• Normativa especial: Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad de la CONAF, artículo 59; Código del Trabajo, artículos 154 N° 10 y 157.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Tiene la Contraloría General de la República la facultad de ordenar la reapertura de una invest...