Contraloría - Dictamen N° 5726 2014

El Dictamen 5726/2014 de la CGR, a solicitud de ODEPA, establece que la DIPRES no puede fundamentar el rechazo al cumplimiento de objetivos de gestión en una nueva observación no controvertida. Se ordena invalidar parcialmente el Decreto 71/2013 y retrotraer el proceso evaluativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Funcionarios de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA).
• Materia: Legalidad del proceso de evaluación del cumplimiento del Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG) de ODEPA para el año 2012.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por parte de la Asociación de Funcionarios de ODEPA respecto a que la Dirección de Presupuestos (DIPRES), al calificar el cumplimiento del PMG de ODEPA para el año 2012, se fundamentó en una nueva observación no representada con anterioridad.
• Hechos relevantes: La DIPRES propuso que no se cumplía con uno de los indicadores de desempeño, lo que afectó el porcentaje a percibir por concepto del incremento por desempeño institucional contemplado en el artículo 6° de la ley N° 19.553.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: ley N° 19.553, artículos 1 y 6; ley N° 10.336; ley N° 19.880, artículo 15, inciso segundo.
• Reglamentos: decreto N° 334, de 2012, del Ministerio de Hacienda, artículos 11 y 13.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los organismos de la Administración del Estado intervinientes dieron correcta aplicación a las leyes que los rigen en el proceso de evaluación del cumplimiento del PMG de ODEPA para el año 2012.
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