Contraloría - Dictamen N° 6318 2014

Dictamen 6318 de 2014. La CGR rechaza la solicitud de reconsideración de la Alcaldesa de Ancud, respecto de los oficios de la Contraloría Regional de Los Lagos, que le impiden actuar en un sumario por falta de imparcialidad, en aplicación del artículo 62 de la Ley 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcaldesa de la Municipalidad de Ancud
• Materia: Imparcialidad en procedimiento disciplinario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de los oficios N° 4.429 y 5.121, ambos de 2013, de la Contraloría Regional de Los Lagos, que impiden a la alcaldesa actuar en un procedimiento disciplinario.
• Hechos relevantes: La alcaldesa, en su calidad de concejal, denunció irregularidades relacionadas con la licitación pública “Reposición Feria Rural Artesanal de Ancud”.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.575: Artículo 62, N° 6, inciso 2 (principio de probidad administrativa).
• Ley 18.695: Artículo 63, letra d (atribuciones del alcalde).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la alcaldesa está impedida de actuar en el procedimiento disciplinario debido a un conflicto de interés.
• Argumentación CGR: La CGR considera que la denuncia previa realizada por la alcaldesa como concejal, respecto de los hechos investigados en el sumario, constituye una circunstancia que le resta imparcialidad.
• Principios interpretativos: Principio de probidad administrativa.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 58.558 de 2012, N° 77.441 de 2013 y N° 55.336 de 2003.

V. PRON...