Contraloría - Dictamen N° 6404 2014

Dictamen 6404 de 2014. División de Personal de la Administración del Estado. Procede recurso de reposición (art. 15 ley 19.880) durante sumarios administrativos regulados por el Estatuto Administrativo, aplicándose supletoriamente ante falta de norma específica. El fiscal debe citar a los testigos ofrecidos por el inculpado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cristián Mellado Rodríguez, fiscal de proceso disciplinario del Ministerio de Obras Públicas.
• Materia: Procedencia del recurso de reposición durante la tramitación de procesos disciplinarios y determinación de quién debe citar a los testigos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre quién debe citar a los testigos en un proceso disciplinario y si procede el recurso de reposición contra resoluciones que conceden término probatorio, considerando que la resolución que concedió el término probatorio determinó que el inculpado debía llevar a cabo dicho trámite, siendo impugnada por esa vía.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834 (artículos 129, 135 y 141); Ley N° 19.880 (artículos 1 y 15).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar a quién corresponde citar a los testigos ofrecidos por el inculpado y si procede el recurso de reposición en el marco de un sumario administrativo.
• Argumentación CGR: El fiscal está a cargo del proceso (artículo 129 de la ley N° 18.834), por lo que le corresponde disponer las diligencias, incluyendo la citación de testigos. Imponer al sumariado la carga de citar a los testigos vulnera su derecho a defensa. La ley N° 18.834 solo ...