Contraloría - Dictamen N° 6484 2014

Dictamen 6484 de 2014. Director Nacional de Gendarmería. Improcedencia de horas extras indefinidas y requisitos. Anotaciones de demérito deben ser aplicadas por el jefe directo del afectado según DFL 1791/79 y Dto 1825/98. Aplica dictámenes 13785/2011, 5544/2012, 13114/2013, 24256/2010, 19612/2013, 44215/2000.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Directivos, Profesionales, Técnicos, Administrativos y Auxiliares de Gendarmería de Chile de la Región de La Araucanía
• Materia: Improcedencia de horas extraordinarias indefinidas y aplicación de anotaciones de demérito.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamos contra Gendarmería de Chile por orden de trabajos extraordinarios según antigüedad y compensación de horas.
• Hechos relevantes: Denuncia sobre la ejecución de horas extraordinarias sin compensación, jornadas laborales inferiores a 44 horas semanales, y anotaciones de demérito aplicadas por autoridades no competentes.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19538: Artículo 1 y 1 inciso 5 (asignación por turno y nivelación penitenciaria).
• Ley 18834: Artículos 65, 66 y 70 (Estatuto Administrativo: jornada laboral, horas extraordinarias y turnos).
• DFL 1791/79 Justi: Artículo 1 (aplicación supletoria del Estatuto Administrativo).
• Dto 1825/98 Inter: Artículos 4, 8 y 21 (Reglamento de Calificaciones).
• Dto 518/98 Justi: Artículo 117 (Reglamento de Establecimientos Penitenciarios, Alcaides).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de ordenar horas extraordinarias de forma indefinida y la corr...