Contraloría - Dictamen N° 6800 2014

Dictamen N° 6800 de 2014. La Dirección General de Aeronáutica Civil consulta sobre la procedencia de sumar permisos gremiales de un funcionario que es director de la ANFDGAC y de la ANEF, conforme a los artículos 31 y 59 de la ley N° 19.296. Se concluye que los permisos son sumables y se detalla la forma de ceder el tiempo excedente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Aeronáutica Civil
• Materia: Procedencia de sumar permisos gremiales contemplados en los artículos 31 y 59 de la ley N° 19.296.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Dirección General de Aeronáutica Civil consulta si procede que don José Pérez Debelli, empleado de ese organismo, acumule los permisos a que tiene derecho en su calidad de director de la Asociación Nacional de Funcionarios de esa institución (ANFDGAC) y de director de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF). Además, solicita que, en el evento de ajustarse a derecho tal acumulación, se determine la forma en que debe ejercer la facultad de ceder el tiempo de permiso que exceda de su jornada laboral.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.296, artículos 31 y 59.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un funcionario puede acumular los permisos gremiales que le corresponden por ser director de dos organizaciones gremiales diferentes (ANFDGAC y ANEF) y cómo debe ceder el tiempo de permiso que exceda su jornada laboral.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que, según su jurisprudencia administrativa (dictámenes N°s. 8.257, de 2004; 65.534, de 2009 y 15.982,...