Contraloría - Dictamen N° 6814 2014

Dictamen 6814 de 2014, la CGR representa resolución N° 449 de 2013 de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM) por investigación sumaria incompleta sobre incumplimiento normas de licitación pública. Se vulneraron el artículo 68 del Dto. 250/2004 y el artículo 61 de la Ley 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Personal de la Administración del Estado
• Materia: Representación de resolución de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM) por investigación sumaria incompleta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Preinforme de Observaciones N° 197, de 2012, sobre incumplimiento de normas en licitación pública adjudicada a la empresa Asesorías José Luis Valenzuela Jerez E.I.R.L.
• Hechos relevantes: El monto de la garantía de fiel cumplimiento no cumplía con el artículo 68 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. El plazo del contrato fue modificado vulnerando los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 68
• Leyes: ley N° 18.834, artículo 61, letra c).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución N° 449, de 2013, de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, que sobresee la investigación sumaria, es conforme a derecho.
• Argumentación CGR: Los funcionarios no cumplieron con la obligación de realizar sus funciones con esmero, dedicación y eficiencia, conforme al artículo 61, letra c), de la ley N° 18.834. La res...