Contraloría - Dictamen N° 7587 2014

Dictamen 7587 de 2014. Se impugna cobro de multas por atraso en entrega de bienes a Carabineros. CGR indica que la Dirección Nacional de Logística debe dejar sin efecto el cobro de multas asociado al retardo, aplicando criterio del Dictamen 5575/2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad de Gestión e Inversiones Santa Mónica Limitada (GEISM)
• Materia: Cobro de multas por atraso en la entrega de bienes adquiridos por la Dirección Nacional de Logística de Carabineros de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: GEISM impugna el cobro de multas por un contrato de adquisición de alimentos para animales de granja a través de un convenio marco.
• Hechos relevantes: Se fijó el 2 de septiembre de 2012 como fecha de entrega. GEISM comunicó que, al ser día inhábil, postergaría la entrega al día hábil siguiente (3 de septiembre). Carabineros cursó una multa por un día de atraso.
• Documentación asociada: Resolución N° 55, de 2009, de la Dirección de Compras y Contratación Pública; Resolución N° 19, de 2010, de igual origen.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 25.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del cobro de multas por atraso, considerando la comunicación de GEISM sobre la imposibilidad de entregar en día inhábil y la aplicación del artículo 25 de la Ley N° 19.880.
• Argumentación CGR: No procede aplicar el artículo 25 de la ley N° 19.880, ya que se refiere a plazos en procedimientos administrativos y no al cumplimiento de una...