Contraloría - Dictamen N° 10401 2014

Dictamen 10401 de 2014. El Ministro de Salud consulta sobre proyecto de convenio de encomendación de funciones entre el Instituto de Salud Pública (ISP) y las SEREMIS de Salud, a raíz de la ley que modifica el Código Sanitario. La CGR realiza precisiones sobre el artículo 38 de la ley 18.575, señalando requisitos y formalidades para la validez de la medida.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Salud
• Materia: Proyecto de convenio de encomendación de funciones entre el Instituto de Salud Pública de Chile (ISP) y las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud (SEREMIS) en el contexto de la nueva ley que modifica el Código Sanitario en materia de regulación de farmacias y medicamentos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Próxima publicación y entrada en vigencia de la ley que modifica el Código Sanitario, asignando nuevas atribuciones al ISP en materia de farmacias y medicamentos. El ISP no cuenta con personal para desarrollar estas funciones.
• Documentación asociada: Proyecto de decreto que aprueba el convenio de encomendación de funciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.575: Artículos 3, 22, 26, 27, 28 y 38.
• DFL 1/2005, Ministerio de Salud: Artículos 4 N°3, 12 N°4, 13 y 58.
• DFL 1/1993, Ministerio de Hacienda: Artículo 3 N°3.
• DTO 19/2001, SEPRE: Artículo 1 N°I N°26.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Revisión de la legalidad de un proyecto de decreto que aprueba un convenio de encomendación de funciones entre el ISP y las SEREMIS de Salud, para que estas últimas realicen transitoriamente las labores que la nueva ley asigna al ISP.
• Argumentación CGR: La...