Contraloría - Dictamen N° 10449 2014

Dictamen 10449 de 2014. Se refiere a la invalidación de actos administrativos y la potestad disciplinaria en Carabineros de Chile. La invalidación prescribe en dos años y la potestad disciplinaria en seis meses. La sanción administrativa es independiente de la responsabilidad civil y penal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Miguel Schurter Morales, en representación de Patricio Andrés Gálvez Serrano, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Legalidad del cese de funciones de un exfuncionario de Carabineros dispuesto en 2007.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del cese de funciones de Patricio Andrés Gálvez Serrano.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53, inciso primero; Ley N° 18.575, artículo 3°.
• Reglamentos: Decreto N° 900, de 1967, del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Disciplina, artículos 13, inciso segundo, y 20, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es legalmente posible invalidar el cese de funciones del exfuncionario y si procede realizar un sumario administrativo.
• Argumentación CGR:
  • La facultad de invalidar un acto contrario a derecho prescribe en dos años desde su notificación o publicación, conforme al artículo 53, inciso primero, de la ley N° 19.880.
  • La sanción administrativa es independiente de la responsabilidad civil y penal, según el artículo 13, inciso segundo, del decreto N° 900, de 1967.
  • La facultad de castigar faltas prescribe en seis meses desde la fecha en que se...