Contraloría - Dictamen N° 10858 2014

Dictamen 10858 de 2014. La CGR indica que la Municipalidad de Los Ángeles no puede modificar el contrato de concesión de estacionamientos subterráneos, pues vulnera los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, según el artículo 9° de la ley 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Los Ángeles
• Materia: Improcedencia de modificar contrato de concesión de estacionamientos por vulnerar principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la posibilidad de modificar el contrato de concesión de estacionamientos subterráneos y de superficie de la ciudad de Los Ángeles, a petición de la empresa “ECM Ingeniería S.A.”, en lo referente a la ubicación y diseño del edificio.
• Hechos relevantes: La empresa concesionaria propuso cambiar la ubicación del edificio de estacionamientos subterráneos proyectado en calle Lautaro, a uno, dos o tres de los restantes costados de la Plaza de Armas, excluyendo la calle Lautaro. La dirección de asesoría jurídica municipal concluyó que no era posible acceder a lo planteado por no ser acorde a las bases administrativas.
• Documentación asociada: Decreto alcaldicio N° 1.241, de 2008 (aprobación del contrato); Carta de la empresa “ECM Ingeniería S.A.”, de fecha 10 de enero de 2013.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo 9°, inciso 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDI...