Contraloría - Dictamen N° 11004 2014

Dictamen 11004 de 2014, sobre decreto N° 14 del Ministerio de Salud, aprueba convenios de encomendación de funciones del Instituto de Salud Pública a las SEREMIS. Se cursa con alcance, aplicando el artículo 38 de la ley 18.575 y el dictamen 10401/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Salud
• Materia: Cursa con alcance decreto sobre encomendación de funciones del Instituto de Salud Pública a las SEREMIS.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de convenios de encomendación de funciones del Instituto de Salud Pública (ISP) a las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud (SEREMIS).
• Hechos relevantes: El decreto N° 14, de 2014, aprueba los convenios para que las SEREMIS asuman funciones del ISP en la fiscalización sanitaria de establecimientos y productos farmacéuticos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 38.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la encomendación de funciones del ISP a las SEREMIS mediante convenios.
• Argumentación CGR: Se da curso al decreto, pero se explicita que el presupuesto jurídico aplicable es una asunción de funciones entre servicios públicos según el artículo 38 de la ley N° 18.575.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 10.401, de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto N° 14, de 2014, con los alcances indicados.
• Criterios establecidos: El alcance de las materias del convenio no debe afectar las atribuciones de las SEREMIS, y una v...