Contraloría - Dictamen N° 11484 2014
Subvenciones improcedentes honorarios bienestar municipal
Abstracto
Dictamen N° 11.484 de 2014. La CGR dictamina que no procede que la Municipalidad de Caldera otorgue subvenciones a asociaciones de contratados a honorarios para financiar prestaciones de bienestar, en concordancia con la Ley N° 19.754 y jurisprudencia administrativa vigente.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Municipalidad de Caldera
- Materia: Improcedencia de otorgar subvenciones a asociaciones de contratados a honorarios para fines de bienestar.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Presentación de la Municipalidad de Caldera consultando sobre la procedencia de otorgar una subvención anual a la "Asociación Gremial de Funcionarios Prestadores de Servicios a Honorarios de Gestión Municipal de Caldera" para proporcionar beneficios de bienestar a sus afiliados. Se plantea una supuesta contradicción entre los dictámenes N°s. 57.652, de 2005, y 50.575, de 2007.
III. MARCO NORMATIVO
- Constitución: Artículo 118, inciso cuarto.
- Leyes: Ley N° 18.695, artículos 1°, 4°, 5° letra g), y 65° letra g); Ley N° 19.754; Ley N° 20.647.
- Reglamentos: Decreto Ley N° 2.757, de 1979.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si procede que la Municipalidad de Caldera otorgue subvenciones a la "Asociación Gremial de Funcionarios Prestadores de Servicios a Honorarios de Gestión Municipal de Caldera" para financiar beneficios de bienestar.
- Argumentación CGR: La CGR señala que las municipalidades pueden conceder subvenciones a personas jurídicas sin fines de lucro que colaboren en el cumplimiento de funciones ...
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