Contraloría - Dictamen N° 11725 2014

Dictamen 11725 de 2014. Residentes de Pirque denuncian centro de rehabilitación sin permisos. CGR indica que la municipalidad debe impedir funcionamiento por carecer de patente comercial y no cumplir requisitos de microempresa familiar, según DL 3063/79 y DFL 458/175.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Residentes del “Sector Los Silos” y “Calle Las Parcelas” de la comuna de Pirque.
• Materia: Funcionamiento de centro de rehabilitación sin patente comercial ni permisos sanitarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por funcionamiento irregular de centro de rehabilitación de drogas y alcohol denominado Centro-Vida, falta de permisos sanitarios y contravención de normas del plan regulador comunal.
• Hechos relevantes: El municipio inicialmente otorgó patente comercial al centro, considerándolo microempresa familiar. Tras reclamos vecinales y análisis de la Dirección de Obras, se eliminó el centro del Rol de Patentes mediante decreto alcaldicio N° 765, de 2 de julio de 2013.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: decreto ley N° 3.063 de 1979, artículo 26, incisos 2 y 3; ley N° 19.749; Ley General de Urbanismo y Construcciones -decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo-, artículos 57 y 58.
• Reglamentos: decreto N° 102, de 2002, del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la ley N° 19.749; decreto 4/2009 salud.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el centro de rehabilitación cumple con los requisitos para operar como microempresa familiar y s...