Contraloría - Dictamen N° 12060 2014

Dictamen 12060 de 2014. La CGR desestima consulta de la Municipalidad de Talcahuano sobre la aplicación de sanciones del Estatuto Administrativo (Ley 18.883) a profesionales de la educación. Se reafirma que solo procede el cese de funciones según la Ley 19.070.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Talcahuano
• Materia: Medidas disciplinarias aplicables a profesionales de la educación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Talcahuano consulta si, tras la modificación del artículo 145 del decreto N° 453 de 1991 del Ministerio de Educación por el decreto N° 215 de 2011, es posible aplicar a los profesionales de la educación las sanciones disciplinarias contempladas en el artículo 120, letras a), b) y c), de la ley N° 18.883 (censura, multa y suspensión del empleo).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.070: Artículo 72, letras b) y c).
• Ley 18.883: Artículos 120, 127 al 143.
• Ley 18.575: Artículos 1 y 18.
• Decreto 453/91 del Ministerio de Educación: Artículo 145.
• Decreto 215/2011 del Ministerio de Educación: Artículo único, N° 28.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente aplicar a los profesionales de la educación las sanciones contempladas en el artículo 120 de la ley N° 18.883.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que el artículo 72 de la ley N° 19.070 establece causales de cese de funciones para los docentes, remitiéndose al procedimiento establecido en los artículos 127 a 143 de la ley N°...