Contraloría - Dictamen N° 12445 2014

El Dictamen 12445 de 2014 representa la resolución N° 30 de 2013 de la Subsecretaría de Minería, por no ajustarse a derecho al aprobar bases de licitación. Se exige declaración sobre deudas laborales y sanciones ambientales improcedentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretario de Minería
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases de licitación pública

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 30, de 2013, de la Subsecretaría de Minería que aprueba bases administrativas, técnicas y anexos de licitación pública para servicios de sondaje.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886: Artículo 4°, inciso 2°.
• Ley N° 20.393: Artículo primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de las exigencias contenidas en los anexos de las bases de licitación, relativas a la declaración de ausencia de deudas laborales y sanciones ambientales.
• Argumentación CGR: La CGR señala que exigir la declaración de no registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social como requisito para contratar con la Administración no se ajusta a lo preceptuado en el artículo 4° de la ley N° 19.886. Asimismo, la exigencia de declarar no haber sido condenado o sancionado por infracción a la normativa ambiental carece de fundamento jurídico suficiente, aplicando el criterio de interpretación restrictiva de las inhabilidades.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se representa la resolución N° 30, de 2013, de la Subsecret...