Contraloría - Dictamen N° 13385 2014

Dictamen 13385 de 2014. Se pronuncia sobre el pago de remuneraciones por lapsos no contratados, asignaciones de la ley 19.490 y pago de cotizaciones previsionales a exfuncionaria de la Subsecretaría de Salud Pública. Aplica criterio de enriquecimiento sin causa y prescripción extintiva.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Elsa Bozo Rojas, exfuncionaria de la Subsecretaría de Salud Pública.
• Materia: Pago de remuneraciones, asignaciones de la ley N° 19.490 y cotizaciones previsionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Cuestionamientos acerca de situaciones producidas con ocasión de sucesivas suplencias y contratos de reemplazo en la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región del Libertador General Bernardo O´Higgins.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.490: Artículos 4° y 5° (asignaciones por desempeño).
• Ley N° 18.834: Artículo 99 (prescripción extintiva).
• Ley N° 20.285: (Acceso a la información pública).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal 1: ¿Procede el pago de remuneraciones por los días efectivamente trabajados, aunque no estén comprendidos en los períodos de contratación?
• Argumentación CGR: La prestación de funciones efectuada con posterioridad al cese de un empleado debe ser retribuida, pues lo contrario implicaría un enriquecimiento sin causa a favor del Estado. (Dictamen N° 71.716, de 2010).
• Cuestión jurídica principal 2: ¿Tiene derecho la recurrente al pago de las asignaciones de los artículos 4° y 5° de la ley N° 19.490?
• Argumentación CGR: No procede el pago de la asig...