Contraloría - Dictamen N° 15122 2014

Dictamen 15122 de 2014. Dirección Nacional de Vialidad. Se determina que la labor ejercida por una funcionaria a contrata correspondió a una asignación de funciones, no a una subrogación. No le asiste, por tanto, el derecho a recibir la diferencia de sueldo consultada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional de Vialidad
• Materia: Procedencia del pago de diferencia de sueldo por subrogación de Jefa de Unidad de Recursos Humanos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Opiniones discrepantes entre la Dirección de Contabilidad y Finanzas del Ministerio de Obras Públicas y la División Jurídica de la Dirección Nacional de Vialidad sobre la procedencia del pago.
• Hechos relevantes: La funcionaria Carla Soto López se desempeñó a contrata en la Dirección de Vialidad, y durante el permiso sin goce de remuneraciones del Jefe de la Unidad de Recursos Humanos, desarrolló las labores de esta jefatura.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 79 y 80.
• Reglamentos: DFL N° 147 de 1991 del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la labor ejercida por la funcionaria a contrata corresponde a una subrogación o a una asignación de funciones, y si procede el pago de la diferencia de sueldo.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la subrogación se relaciona con cargos establecidos en los escalafones o plantas, y requiere que se trate de un 'empleo' y no de una función. En este caso, se considera una 'asignac...