Contraloría - Dictamen N° 15348 2014

Dictamen 15348 de 2014, División Jurídica, cursa con alcances el decreto N° 18 de 2013 del Ministerio de Desarrollo Social, sobre reglamento de donaciones con fines sociales (Ley 19.885), aplicando dictámenes 19554 y 33112 de 2013 en relación a la admisibilidad de la experiencia como requisito.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Desarrollo Social
• Materia: Reglamento de donaciones con fines sociales y Fondo Mixto de Apoyo Social.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación del reglamento de las donaciones con fines sociales sujetas a beneficios tributarios contemplados en la ley N° 19.885 y del Fondo Mixto de Apoyo Social.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.885, artículo 4°, inciso 5°, numeral 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Interpretación del artículo 30 del decreto reglamentario en relación con la exigencia de "experiencia" de la entidad privada de apoyo en el proceso concursal.
• Argumentación CGR: La "experiencia" no puede ser exigida como requisito de admisibilidad, aunque sí considerada como elemento de evaluación.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 19.554 y 33.112, ambos de 2013.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Cursa con alcances el decreto N° 18, de 2013, del Ministerio de Desarrollo Social.
• Criterios establecidos: La experiencia no puede ser un requisito de admisibilidad.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

• Los criterios y requisitos para la postulación de los proyectos que debe aprobar el Consejo de Donaciones Sociales, a que se refiere la letra b) ...