Contraloría - Dictamen N° 8475 2014

Dictamen 8475 de 2014. La CGR se abstiene de dar curso al decreto supremo N° 131 de 2013 del Ministerio de Educación, que aplicaba medida disciplinaria a Rector de Universidad, por encontrarse prescrita la responsabilidad administrativa, conforme al artículo 158 de la ley 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Educación
• Materia: Improcedencia de aplicar medida disciplinaria por prescripción de la responsabilidad administrativa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto supremo N° 131, de 2013, del Ministerio de Educación, que aplica medida disciplinaria de multa al Rector de la Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículos 157 letra d), 158 y 159.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la responsabilidad administrativa del Rector se encuentra prescrita, impidiendo la aplicación de la medida disciplinaria.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso al decreto, argumentando que la acción disciplinaria está prescrita según el artículo 157, letra d), de la ley N° 18.834. El plazo de prescripción es de cuatro años desde la acción u omisión, según el artículo 158 de la misma ley. Este plazo se interrumpe si el funcionario incurre nuevamente en falta administrativa y se suspende desde la formulación de cargos. Si el proceso se paraliza por más de dos años o transcurren dos calificaciones funcionarias sin sanción, la prescripción continúa (artículo 159). En este caso, entre el de...