Contraloría - Dictamen N° 9769 2014

Dictamen 9769 de 2014 de la CGR cursa con alcance la resolución N° 21 de 2014 del Comando de Bienestar del Ejército sobre contratación de servicios. Aplica criterio del dictamen 67.737/2013 sobre término anticipado de contrato por incumplimiento en el pago de remuneraciones y cotizaciones. Observa especificaciones técnicas por mencionar marcas específicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comando de Bienestar del Ejército de Chile
• Materia: Cursa con alcance la resolución N° 21, de 2014, del Comando de Bienestar del Ejército de Chile, que aprueba bases administrativas, técnicas y anexos para la contratación del servicio de aseo, transporte de residuos domiciliarios y mantención de jardines.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de bases para la contratación de servicios.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículo 4°, inciso segundo (Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios).
• Decreto 250/2004 HACIENDA: Artículo 22, N° 2 (Reglamento de la Ley 19.886).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la correcta aplicación de las causales de término anticipado del contrato y la legalidad de la mención de marcas específicas en las bases técnicas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General indica que el término anticipado del contrato y la aplicación de la garantía deben ajustarse a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 4° de la ley N° 19.886, relativo al pago de remuneraciones y cotizaciones. Además, la mención de marcas específicas en las bases técnicas contraviene lo dispuesto en el N° 2 del artículo 22 del ...