Contraloría - Dictamen N° 9818 2014

El Dictamen N° 9818 de 2014 establece que el Consejo Regional está facultado para modificar proyectos propuestos por el Intendente para financiamiento del FNDR, conforme al artículo 25 de la Ley N° 19.175, aplicando jurisprudencia de dictámenes anteriores.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Intendente Regional Gobierno Regional de Coquimbo
• Materia: Facultad del Consejo Regional para modificar proyectos propuestos por el Intendente para su financiamiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Legalidad del acuerdo del Consejo Regional que aprobó una iniciativa con cargo al FNDR 2013 para familias vulnerables, mediante transferencia a municipios en lugar del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS), como proponía el Intendente. También se consulta sobre la procedencia de financiar dicho proyecto con fondos previamente destinados a la Subsecretaría del Interior para emergencias.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 111.
• Leyes: Ley N° 19.175, artículos 16 letra b), 24 letra e), 25, 25 inciso 2, 36 letra e), y 78; Ley N° 20.641 (Presupuestos del Sector Público para el año 2013), glosa 06; Decreto Ley N° 1.263 de 1975, artículo 26.
• Reglamentos: Decreto N° 1.768 de 2012 del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Consejo Regional actuó legalmente al modificar el proyecto propuesto por el Intendente y al cambiar la fuente de financiamiento a fondos destinados a la Subsecretaría del Interior para emergencias.
• Argumentación CGR...