Contraloría - Dictamen N° 17188 2014

Dictamen 17188 de 2014. La CGR determina que la Municipalidad de Independencia no puede cobrar derechos municipales por la explotación de máquinas de juego, debiendo restituir los montos cobrados indebidamente. Aplica DL 3063/79 y jurisprudencia administrativa sobre la necesidad de contraprestación municipal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Xiaoxi Wang, representada por Aldo Ahumada Chu Han; Ramón Soto Castillo
• Materia: Improcedencia del cobro de derechos municipales por la explotación de máquinas de juego por la Municipalidad de Independencia y obligación de restitución de sumas mal percibidas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo y solicitud de pronunciamiento sobre el aumento y procedencia del cobro de derechos municipales por la explotación de máquinas electrónicas de juego de destreza física en la comuna de Independencia.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Independencia aumentó el cobro semestral por cada máquina de juego de 1 a 5 UTM, modificando la "Ordenanza sobre Derechos Municipales por Permisos, Concesiones y Derechos Municipales" mediante decreto alcaldicio N° 1.249/2013.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063 de 1979, artículos 23, 24, 29, 40, 41 y 42; Ley 18.695, artículo 12; Código Civil, artículo 2515; Ley 10.336, artículo 9.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Independencia se ajusta a derecho al cobrar derechos municipales por la explotación de máquinas de juego, además de la patente municipal.
• Argumentación CGR: El cobro de derechos municipales re...