Contraloría - Dictamen N° 17848 2014

Dictamen 17848/2014. Se rechaza reclamación de funcionario de la PDI sobre sanción disciplinaria impuesta sin sumario previo. Se reitera que presentaciones ante la CGR corresponden al ejercicio del derecho de petición y que la suspensión de actos administrativos compete al órgano de la Administración.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Orlando Durán González, funcionario de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI).
• Materia: Legalidad de sanción disciplinaria impuesta de propia iniciativa y su ponderación en la evaluación del funcionario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamación contra la aplicación de una medida disciplinaria (un día de permanencia en el cuartel) impuesta de propia iniciativa por el Jefe de la Brigada de Investigación Criminal Chañaral.
• Hechos relevantes: El recurrente alega haber sido sancionado sin sumario previo, por un Comisario sin atribuciones, y por hechos no constitutivos de infracción. También reclama que la sanción fue ponderada en su evaluación sin estar a firme.
• Documentación asociada: Reclamo del Fiscal Jefe del Ministerio Público de Chañaral.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 14 (derecho de petición).
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 57, inciso 2.
• Reglamentos: Decreto N° 40 de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional (Reglamento de Disciplina), artículos 8, 22, 27 y 31.
• Normativa especial: Artículo 80, inciso final, del Código Procesal Penal.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la sanción impuesta, la competencia d...