Contraloría - Dictamen N° 18554 2014

Dictamen 18554 de 2014 de la CGR cursa con alcances la resolución 1041 de 2013 de la Subsecretaría de Salud Pública sobre bases administrativas para contratación de servicio de renovación eléctrica. Aplica criterio del dictamen 47496 de 2012 sobre garantías y el artículo 43 del decreto 250 de 2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Salud Pública
• Materia: Observaciones a la resolución de aprobación de bases administrativas para la contratación del servicio de renovación eléctrica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de bases administrativas, técnicas y anexos para la contratación del servicio de “renovación de instalación eléctrica del edificio del Ministerio de Salud ubicado en Mac Iver N° 541”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, reglamento de la ley N° 19.886.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de la Contraloría General de la República a las bases administrativas aprobadas por la Subsecretaría de Salud Pública.
• Argumentación CGR:
  • La subcontratación regulada en el artículo trigésimo quinto de las bases administrativas establece como límite el 50% de los servicios, y no de los trabajadores.
  • En la etapa de preguntas y respuestas, la entidad licitante deberá aclarar aspectos relativos a la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, conforme al criterio contenido en el dictamen N° 47.496, de 2012. ...