Contraloría - Dictamen N° 18869 2014

Dictamen N° 18.869, de 14 de marzo de 2014. Se refiere a la demora de la Subsecretaría de Bienes Nacionales en la tramitación de un recurso jerárquico. Aplica el principio de celeridad y la jurisprudencia sobre plazos razonables en la resolución de recursos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Andrés Gavilán Zurita, en representación de doña Luz Rivera Pulgar.
• Materia: Demora en la tramitación de recurso jerárquico por la Subsecretaría de Bienes Nacionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación por la demora en la tramitación de los recursos de reposición y jerárquico interpuestos en contra de la resolución exenta N° 78, de 2012, de la SEREMI de Bienes Nacionales de La Araucanía, que denegó la solicitud de incorporación al Registro de Propiedad Irregular.
• Hechos relevantes: La SEREMI informa que, tras el rechazo del recurso de reposición, el expediente fue remitido a la Subsecretaría de Bienes Nacionales. Esta última reconoce el retardo debido a que los antecedentes estaban traspapelados, pero indica que ya se realizó el análisis del recurso jerárquico y se enviará una propuesta de resolución.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 8°; Ley N° 19.880, artículos 7° y 13.
• Decretos Ley: DL 2695/79, artículo 2°

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación sobre la demora en la tramitación del recurso jerárquico interpuesto.
• Argumentación CGR: La demora en resolver el recurso jerárquico puede constituir una vulneración al principio de celerid...