Contraloría - Dictamen N° 18890 2014

Dictamen 18890 de 2014. La CGR determina que no procede descontar a funcionarios de la ley 19.378 los días de capacitación utilizados en exceso el año anterior. Aplica art. 43 de la ley 19.378 y jurisprudencia sobre la materia. Alcalde de Coronel.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionario del Centro de Salud Familiar “Lagunillas”, Municipalidad de Coronel
• Materia: Imposibilidad de descontar días de capacitación utilizados en exceso por funcionarios de la ley 19.378.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el derecho a utilizar días de capacitación correspondientes al año 2013, luego de haber participado en una actividad de capacitación en noviembre de 2012, utilizando días destinados para formación.
• Hechos relevantes: El recurrente participó en una capacitación en 2012, excediendo los días permitidos. En 2013, se le descontaron esos días excedidos de su asignación anual.
• Documentación asociada: Presentación del funcionario, informe del municipio, Reglamento de Capacitación del Departamento de Salud de la comuna.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.378, artículo 43, incisos primero y final.
• Reglamentos: Decreto N° 1.889, de 1995, del Ministerio de Salud, artículo 37.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede que la autoridad descuente a los servidores regidos por la ley N° 19.378 los días de capacitación, formación o perfeccionamiento utilizados en exceso en el año anterior?
• Argumentación CGR: La Contraloría Gener...