Contraloría - Dictamen N° 19688 2014

Dictamen 19688 de 2014. CGR se abstiene de dar curso a resolución de Gendarmería que aplicaba medida disciplinaria por encontrarse prescrita la acción. Aplica artículos 157 letra d), 158 y 159 de la ley 18.834. Se instruye declarar la prescripción de la responsabilidad administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional de Gendarmería de Chile
• Materia: Prescripción de la acción disciplinaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 183 de 2013 de Gendarmería de Chile que aplica medida disciplinaria de multa a funcionarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 157 letra d), 158 y 159.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la acción disciplinaria aplicada a los funcionarios se encuentra prescrita.
• Argumentación CGR: La responsabilidad administrativa se extingue por la prescripción de la acción disciplinaria, la cual ocurre cuando transcurren cuatro años desde la acción u omisión. La prescripción se interrumpe si el funcionario incurre nuevamente en falta administrativa y se suspende desde la formulación de cargos. Si el proceso se paraliza por más de dos años o transcurren dos calificaciones funcionarias sin sanción, continúa corriendo el plazo.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s 57.943, de 2011, y 6.363, de 2012.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución, por cuanto la responsabilidad administrativa en los hechos investigados está prescrita.
• *Criterios establecido...