Contraloría - Dictamen N° 19756 2014

Dictamen 19756 de 2014. La CGR determina que una sanción firme debe considerarse en la evaluación, pero ponderar desempeño previo al período evaluado constituye vicio de legalidad. Se instruye invalidar la evaluación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Karen Nataly Molina Jara, funcionaria de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI).
• Materia: Licitud de la evaluación de desempeño del período 2011-2012.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Disconformidad con la inclusión en la Lista N° 4 y la valoración otorgada a su desempeño en el período 2011-2012.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 28/1981 del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Calificaciones, artículo 3°.
• Decreto con Fuerza de Ley N° 1/1980 del Ministerio de Defensa Nacional, Estatuto del Personal de la Policía de Investigaciones de Chile, artículo 54, inciso final.
• Ley N° 19.880, artículo 53.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la evaluación del período 2011-2012 de la recurrente es lícita, considerando la ponderación de una medida disciplinaria y la apreciación de antecedentes fuera del período evaluado.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que su facultad de revisar las calificaciones se limita a la existencia de arbitrariedades o vicios de legalidad, y no a la idoneidad o eficiencia del servidor. El proceso evaluatorio no es la instancia idónea para impugnar un procedimiento disciplinario afinado. El suceso que ...