Contraloría - Dictamen N° 21326 2014

Dictamen N° 21326 de 2014 de la CGR cursa con alcance la resolución N° 637 de 2013 del Ministerio de Educación, sobre la aprobación de bases para la licitación pública del servicio de construcción del data center. Se realizan precisiones sobre la vigencia del contrato y la aplicación de normas extranjeras.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 637, de 2013, del Ministerio de Educación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de bases y anexos para la adquisición, mediante licitación pública, del servicio de construcción, en nueva ubicación, del data center de esa secretaría de Estado.

III. MARCO NORMATIVO

• N° 11 de las bases administrativas
• N° 10 del pliego de condiciones
• N° 3.5 de las bases técnicas
• N° 4 del 8.1.1, de las bases administrativas
• N° 10.6.6 de las bases administrativas

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones sobre la vigencia del contrato, la aplicación de normas extranjeras y criterios de evaluación en el proceso de licitación.
• Argumentación CGR:
  • La vigencia del contrato (40-48 meses) es sin perjuicio de la ejecución de las prestaciones, las cuales se realizarán en hitos específicos.
  • Las normas extranjeras aplicables deben ser transcritas en el instrumento de análisis y publicadas en el sistema de compras públicas.
  • Se debe precisar que se evalúa la extensión del servicio de mantención, no la garantía.
  • En caso de término anticipado por causal imputable al contratista, procede el cobro de la caución de fiel c...