Contraloría - Dictamen N° 21396 2014

Dictamen 21396 de 2014. Se determina que la primera recepción, posterior al vencimiento del plazo, debe considerarse para multas por incumplimiento. Se instruye a la Dirección de Salud de Carabineros a formalizar rechazo de recurso vía acto administrativo fundado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Entermica Ingeniería Limitada
• Materia: Multa por retraso en la entrega de sistema solar térmico.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la decisión del Director de Salud de Carabineros de Chile que rechazó el recurso de revisión interpuesto contra la resolución exenta N° 707, de 2012, que aplicó una multa por retraso en la entrega del sistema solar térmico.
• Hechos relevantes:
  • Aprobación de bases de licitación para la adquisición e instalación de un sistema solar térmico (resolución exenta N° 922, de 2011).
  • Contrato con la adjudicataria (resolución exenta N° 69, de 2012) con plazo de entrega de 120 días corridos.
  • Solicitud de prórroga del plazo, la cual fue concedida (resolución exenta N° 633).
  • Acta de recepción provisoria con observaciones.
  • Acta de recepción definitiva.

III. MARCO NORMATIVO

• Código Civil: Artículo 1494 (plazo para el cumplimiento de la obligación).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar qué recepción (provisoria o definitiva) debe considerarse para el cómputo de las multas por retraso.
• Argumentación CGR: La primera recepción, efectuada después del vencimiento del plazo, es la relevante para determinar el cumplimiento de las obli...