Contraloría - Dictamen N° 21398 2014

Dictamen 21398 de 2014. Senador Fulvio Rossi Ciocca consulta sobre licitación de inmuebles fiscales en Iquique. CGR determina que exclusión de disposiciones no aplicables en bases de licitación no constituye modificación que requiera toma de razón, conforme a DL 1939/77 y Res. 1600/2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Senador Fulvio Rossi Ciocca
• Materia: Licitación pública de inmuebles fiscales; denuncia por irregularidades en la modificación de bases tipo sin toma de razón.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de irregularidades en la licitación pública de inmuebles fiscales ubicados en la comuna de Iquique, convocada por el Ministerio de Bienes Nacionales, debido a que el decreto exento N° 1.263, de 2013, que autorizó la enajenación y determinó las bases del certamen, no fue sometido a toma de razón.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que el decreto exento N° 1.263/2013 modificó las bases tipo aprobadas por decreto N° 77, de 2011, al excluir la autorización de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado (DIFROL) y el requisito de efectuar inversiones en el inmueble adjudicado.
• Documentación asociada: Decreto exento N° 1.263, de 2013, del Ministerio de Bienes Nacionales; decreto N° 77, de 2011, del Ministerio de Bienes Nacionales; informe de la DIFROL.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 84 del decreto ley N° 1.939, de 1977.
• Reglamentos: Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, artículo 9°, numerales 9.1.4 y 9.5.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica...