Contraloría - Dictamen N° 21419 2014

Dictamen 21419 de 2014, la CGR acoge reclamo de funcionaria de la Municipalidad de Vitacura por falta de fundamentación en acuerdo de la Junta Calificadora. Se ordena retrotraer el proceso calificatorio para nueva resolución fundada, conforme a la ley 18883 y jurisprudencia reiterada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: María Cecilia Madariaga Márquez, funcionaria de la Municipalidad de Vitacura.
• Materia: Reclamo por falta de fundamentación del acuerdo de la junta calificadora en la evaluación de desempeño.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Vitacura por falta de fundamentación del acuerdo de la junta calificadora en la evaluación de desempeño de la recurrente (período 2012-2013), que la ubicó en lista 4 (de eliminación).
• Hechos relevantes: La recurrente alega que la junta calificadora no puede utilizar los mismos argumentos de la precalificación para bajar las notas asignadas, ni considerar su hoja de vida funcionaria (cursos de capacitación, sin anotaciones de demérito ni procesos disciplinarios).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículo 42 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales); Ley N° 18.695, artículo 45, inciso primero (Orgánica Constitucional de Municipalidades).
• Reglamentos: Decreto N° 1.228, de 1992, del entonces Ministerio del Interior, Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, artículo 28 (Reglamento de Calificaciones del Personal Municipal).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el acuerdo de la junta...