Contraloría - Dictamen N° 21425 2014

Dictamen 21425 de 2014. Alcalde de La Florida. Observaciones a contrataciones directas de recolección de residuos sólidos domiciliarios. Se constata que el municipio no se ciñó a la normativa pertinente en las contrataciones directas, pero se considera la continuidad del servicio. Se autorizó comisión de servicio de funcionarios y concejal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejal de la Municipalidad de La Florida, don David Peralta Castro
• Materia: Legalidad de las contrataciones directas del servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios y la procedencia de una comisión de servicio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente solicita un pronunciamiento sobre la legalidad de las contrataciones directas del servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios efectuadas por la Municipalidad de La Florida a partir del 30 de junio de 2011, fundadas en observaciones de la Fiscalía Nacional Económica (FNE) a las bases de licitación. También consulta sobre la procedencia de una comisión de servicio a ciudades europeas.
• Hechos relevantes:
  • La FNE objetó las bases de licitación en marzo de 2011, recomendando un lapso de 90 días entre la suscripción del contrato y el inicio del servicio.
  • Se contrató directamente a la empresa Enasa S.A. mediante decreto N° 2.101, de 30 de junio de 2011, renovándose por 5 meses mediante decreto N° 281.
  • Se contrataron directamente servicios de aseo con Enasa S.A. mediante decretos N°s. 2.903 y 3.272, ambos de 2011.
  • En febrero de 2012, se presentaron nuevamente las bases a la FNE, las cuales fueron nuevamente observadas.
  • Se c...